一、非应届留学生归国3年后提交上海落户申请吗

办理之前先确定一下，是否满足留学落户上海的条件：

1.申请单位应具备的基本条件

注册资金在100万元人民币及以上

2.国外留学归来

option 1.海归博士

博士不论毕业院校，回国皆可落户

option 2.海归硕士

(A)国内211本科，国外任何正规院校研究生

(B)国内非211本科，国外排名前500研究生

(C)国外正规本科+硕士

(D)国内外联合培养硕士，国内211或国外前500硕士，并且国外学习时间达到6个月以上

option 3.海归学士

(E)国外排名前500本科，学习时间1年以上

(F)国内外联合培养本科，获得国内外两张学位证书

option 4.进修访学

(G)国内硕士，并担任访问学者1年以上

(H)国内副高职称以上，并出国进修1年以上

option 5.其他情况

(I)其他不符合option 2和3的，需要国外学习时间1年以上，并获得国内外两张学位证书

重要的是：第一份工作必须是在上海，满足国内211或世界前500的高校需要交够半年社保(不应低于上一年度本市职工社会平均工资 6504元);同时不满足

211和世界前500高校的同学则需要交够一年社保(需达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍 9756元)

办理流程：

流程一：工作单位资质审核

先在网上开通公司账户、填写公司信息、带上公司资料去人才中心进行审核(人事身份证、公司介绍信、公司营业执照，重点：查原件、收复印件)，之后就有事没事上网刷一下审核结果就好。

流程二：留学生学历认证

线上注册及申请

在线支付认证费用

递交认证材料：

a)一张近期二寸(或小二寸)蓝色底证件照片;

b)需认证的国外源语言(颁发证书院校国家的官方语言)学位证书或高等教育文凭正本原件和复印件;

c)需认证的国外学位证书(高等教育文凭)的中文翻译件原件(须经正规翻译机构(公司)进行翻译，个人翻译无效。

d)

申请者留学期间所有护照(含护照首页-个人信息页、末页-本人签字页、以及所有留学期间的所有签证记录和出入境记录)原件和复印件。如果申请者留学期间护照已超出有效期限，还需提供在有效期限内的护照原件或有效身份证件原件和复印件;

e)申请者亲笔填写的授权声明

流程三：网上填写留学生回国定居表

a)用版本低的浏览器，不然有些信息是显示不出的

b)所有信息均按照原件中信息填写

c)

如果回国后的单位不是你工作的第一个单位，那么需要在原用人单位的需要原先单位同意盖章，现工作单位同意盖章;如果现单位是回国后第一个单位只需要在接受单位的意见中同意接受，盖章即可。

流程四：提交材料

1.用人单位须提交的材料

a)单位介绍信

b)经办人员有效身份证件

c)用人单位报上海市人力资源和社会保障局请示公函

d)

法人营业执照(或法人登记证书)和组织机构代码证或统一社会信用代码(依许可经营的，另须提供相关主管部门批准的许可证书;外商投资企业、台港澳侨投资企业另须提供批准证书);申请单位为非法人分支机构的，提供分支机构的营业执照和组织机构代码证，同时提供上级法人的上述相关证件(须加盖上级法人公章)和上级法人的授权书

e)《留学回国人员申办上海常住户口申请表》

f)申请单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同

2.留学回国人员须提交的材料

a)教育部出具的《国外学历学位认证书》

b)

国(境)外毕业证书、成绩单;属于进修人员的提供国(境)外进修证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书

c)

出国(境)留学前国内获得的相应的最高学历学位证书;出国(境)前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职证明;在国(境)外有工作经历的，提供工作单位劳动合同、税单或机构负责人签字的工作证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)

d)护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证

e)在沪落户地址证明

f)在沪档案接收单位出具的同意接收证明

g)回国后签订的所有劳动(聘用)合同

h)在本市正常缴纳社会保险和个人所得税的证明

流程五：等待审核、材料领取

根据人才中心反馈为45个工作日，基本上的确能在这个时间内出反馈，这个时间段就是考验心理状态的时候了，大多数同学在这个时间段都会非常着急，但是，着急是没有用滴～

流程六、档案调令函以及档案调动

带着身份证、介绍信、批复，到本人公司档案寄存所在人才中心办理。这里需要知道自己原始档案锁在地的全称，如xx人才中心。然后到原档案管理部门出示后调动档案。

注意：

1、原档案中若有公司单位未提交劳动合同解除的需要去原单位重开离职证明并提交原档案管理处。

2、本人身份证复印件放入档案。

3、理论上需要2周的调动时间，但是实际上像是江浙地区还是很快的。然后可以在相应的地方查询。

4、档案到了后拿着已经填完，并且盖有公司章的回国留学人员安置户口登记表到先档案管理中心盖章。同时需要将学历认证书中白色原件以及一张批复给到档案管理中心，他们会将这些资料放入档案。

流程七、办理户口迁移事宜：派出所准予迁入证明材料准备(具体材料根据每个区域派出所而有所不同)

1.《进沪人员落户“社区公共户”申请表》

2.租赁备案

3.租房合同

4.调动人员情况登记表

5.身份证

6.户口本

7.留学回国人员证明

8.学历认证

9.红头批复

10.工作合同

材料审核时间在45日内，审核完毕后，将会收到收到通知去拿准予迁入证明

流程八、户口迁入、办理身份证：回老家将户口迁出办理户口迁移证，办理成功后就需要将户口迁移证及相关资料

带去上海市人才中心(梅园路77号)办理申报户口证明信最后再去指定派出所拍照办理身份证。

二、留学生落户上海的条件2022

一、留学生落户上海条件：

1.在国外有博士研究生学历学位。

2.在国内“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行)，并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。

3.在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。

4.在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。

5.其他不符合第(2)、(3)项条件，在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)，同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。

二、留学回国人员获得的学历学位应符合下列条件之一：

1、博士学位

在国（境）外高校获得博士学位，累计学习时间应不少于一年；如果是在中外合作办学的国（境）外高校，累计学习时间不能少于半年。无社保基数，回国就可以落户上海。

2、硕士学位

国内双一流本科+国外排名前500院校硕士：按照留学生社保基数交够6个月的社保；国内双一流本科+国外非排名前500院校硕士：按照留学生社保基数交够6个月的社保；国内双非本科+国外排名前500院校硕士：按照留学生社保基数交够6个月的社保；国外正规本科+国外正规硕士：按照留学生社保基数交够6个月的社保；国内双非本科+国外非排名前500院校：按照按照留学生社保基数交够12个月的社保，且社保基数比前几种学历的留学生更高。

3、本科学历

国外前500院校本科：缴纳6个月社保；国外非前500院校本科：缴纳12个月社保基数，且缴纳的基数更高。

4、附加条件

国内双一流本科+境外硕士、国内非双一流本科+境外高水平大学硕士、境外本科+硕士、境外高水平大学本科；博士需在国（境）外待满1年，硕士180天，本科不少于2年；回国后首份工作可以不在上海，但回国后2年内需在上海工作；同时要求落户的同学此后一直在上海工作，不能再去外地工作。

三、申办流程：

1、申请单位通过本市“一网通办”系统向本市人力资源社会保障部门提出申请，上传申请材料原件的扫描件等电子文档。

2、本市人力资源社会保障部门通过“一网通办”系统收到申请后，对材料不齐全或不符合要求的，由受理部门告知申请单位补齐或重新上传相关材料;对材料齐全有效的，进入人事档案核实阶段。核实通过后，申请单位向受理部门递交书面材料进行现场受理，受理部门核验原件、根据实际留存原件或复印件。受理部门在现场受理后的5个工作日内完成初审。

3、上海市人力资源和社会保障局按照规定对初审通过的材料进行审核，在10个工作日内完成审核。

4、审核通过的，本市人力资源社会保障部门通过数据共享方式，将人员信息发送至公安部门，并通过“一网通办”系统及短信等形式告知申请单位。审核不通过及审核过程中退回的，本市人力资源社会保障部门通过上述形式告知申请单位审核不通过或退回的结果及理由。

5、审核通过的人员按照公安部门的相关规定，办理户口迁移手续。

四、个人需提交的基本材料：

1、教育部出具的国外学历学位认证书、国(境)外学位证书及成绩单。如为进修人员的，提供国(境)外进修材料和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。

2、出国留学前国内获得的相应的最高学历学位证书。如出国前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职材料。

3、护照、签证及所有出入境记录。

4、居民户口簿和身份证。如留学期间户籍已注销的，提供90天内有效的户籍注销材料。

5、符合第四条激励条件的，需补充提交相应材料。

法律依据：

《留学回国工作人员来沪工作申办本市常住户口实施细则》

第二条留学回国人员落户条件

留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。

留学回国人员申办本市常住户口须同时具备以下条件：

（一）回国后直接来上海工作，并具备以下条件之一

1、具有大学本科学历，回国时间在1年内且未在国内其它省市工作安置。

2、具有硕士研究生学历，回国时间在2年内且未在国内其它省市工作安置。

3、具有博士研究生学历，回国时间在3年内且未在国内其它省市工作安置。

（二）用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。

（三）申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）申报，经审核同意后受理。

第二条留学回国人员落户条件

留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。

留学回国人员申办本市常住户口须同时具备以下条件：

（一）回国后直接来上海工作，并具备以下条件之一

1、具有大学本科学历，回国时间在1年内且未在国内其它省市工作安置。

2、具有硕士研究生学历，回国时间在2年内且未在国内其它省市工作安置。

3、具有博士研究生学历，回国时间在3年内且未在国内其它省市工作安置。

（二）用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。

（三）申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）申报，经审核同意后受理。

第三条留学回国人员申办本市常住户口，须提交以下申请材料

（一）《留学回国人员安置登记表》一份（附一张二寸证件照）。

（二）我国驻外使（领）馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》原件。

（三）国家教育部留学服务中心国外学位（历）认证书原件。

（四）国外学位（历）证书复印件。

（五）属于进修人员的须提供国外进修证明（附推荐机构的翻译件）、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书。

（六）出国留学前国内最高学历（位）证书复印件；属肄业的须提交肄业或退学证明复印件；留学期间与原单位未解除劳动（聘用）合同的需附相关辞职证明。

（七）本人护照内所有签证及出入境记录；属在香港地区学习的须附香港居民身份证。

（八）系家庭户口须提交户口本和身份证（出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请）；系集体户口须提交户籍证明和身份证；留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明。

（九）户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

（十）回国后已在沪工作未申办落户的，须提交劳动（聘用）合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴费凭证或社会保险缴费凭证；回国后未就业时间超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具的书面证明。

（十一）有婚史者须递交结（离）婚证及相关证明；持国外结（离）婚证明另需附推荐翻译机构的翻译件。

（十二）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。

三、留学生上海落户新政策

根据最新出炉的政策，各位同学可以搬个小板凳，对照一下具体细节，看看自己在个人学历要求，工作单位要求和其他要求方面，是否完美达标？

1.1个人学历要求

option1海归博士

博士不论毕业院校，回国皆可落户

option2海归硕士

(A)国内211本科，国外任何正规院校研究生

(B)国内非211本科，国外排名前500研究生

(C)国外正规本科+硕士

(D)国内外联合培养硕士，国内211或国外前500硕士，并且国外学习时间达到6个月以上

option3海归学士

(E)国外排名前500本科，学习时间1年以上

(F)国内外联合培养本科，获得国内外两张学位证书

option4进修访学

(G)国内硕士，并担任访问学者1年以上

(I)国内副高职称以上，并出国进修1年以上

option5其他情况

其他不符合 option2和3的，需要国外学习时间1年以上，并获得国内外两张学位证书。

这里有一个常见考点，就是对于国(境)外学习时间的要求，这里有个官方解释链接：对国(境)外学习时间有什么要求?

答：在国(境)外进修、做访问学者满1年以上，是指扣除回国时间累计需满足365天；其他获得学位人员累计在外学习时间不应少于180天。

1.2工作单位要求

符合。pton1-4的，在工作单位缴纳社保以及个税

时间要求：连续6个月在同一单位（注意考点“连续”“同一单位”）

社保基数：不低于上一年度上海职工平均工资(一般每年3月31日公布上一年度的数字)

2019年度：【7832元】【8211元】

2020年7月1日起：【9339元】

然而为什么2019年会出现两个数字?那是因为今年5月1日的二次”惊喜特调“从7832调高到了8211.

因此,2019年度的社保基数要求，被分成了两个时间段来分段执行:19年4月1日-10月31日，仍按照7832的社保基数；19年11月1日-20年3月31日则要按照8211的社保基。

而2020年因为疫情的影响，本来应该每年4月1日上调的基数，延迟到了7月1日上调，上调后的数字为9339元。

符合 ption5的，在工作单位缴纳社保以及个税

*时间要求：连续1年在同一单位

*基数要求：不低于上一年度上海市平均工资的1.5倍

*2019年度:19年4月1日-10月31日：【7832*1.5=11748元】

19年11月1日-20年3月31日：【8211*15=12316.5元】

然后这里又有两个常见考点，几乎每年必考：一什么是社保基数?二如何判断你的社保基数究竟符不符合规定?

一般来说，一个财务和人事都非常正规的公司，给第一份工作新入职员工定的社保基数，就等于税前工资。如果不放心的话，入职的时候可以和HR再 confirm一下。

第二个问题，有一个比较通用的公式和口诀，就是：在哪个时间段，就要符合哪个时间段的社保基数规定。

举个例子假设你是2019年7月1日入职开始工作，那么19年7月-10月，你的社保基数需要至少达到7832元，而从19年11月开始，你的社保基数就必须达到821元。

(个人建议：找工作谈 offer的时候就把要落户的需求和HR谈妥。最优选是找到有帮海归落户经验的公司，以及能在第一份工作就找到一份可以达到社保基数起薪的工作。尽量不要等到入职之后才发现公司不配合落户，或者自己拿的工资不符合落户资质，到时候再跳槽会很耽误时间。)

1.3其他要求

*工作合同有效期在1年(含)以上，合同剩余有效期在6个月以上

*只有过了试用期后，才可以开始办理

*回国后一直在上海工作(即回国后不能在其它省市有缴纳过社保的记录)

*回国后累计待业时间不超过2年(注意关键词“回国后”)

*合同社保个税三个基数要合理对应(最好三个数字一模一样，或者个税基数高于社保基数，最多容忍个税有一个月基数偏低)

(注意：创业落户会更折腾些在其他材料不变的基础上，需要申请者是法人且第一大股东，持股比例不低于30%，而且公司实缴大于等于50万，还要企业最近连续6个月的税单，零税单无效。因此有些回国创业的小伙伴，帮公司员工部落了户，自己的创业落户申请却一波三四五六七八折，所以个人建议，能不走创业落户就别走。)

2.流程指南

留学回国人员申办上海常住户口实施细则

第一条目的和依据

为贯彻落实人才强市战略，加大海外人才引进力度，规范留学回国人员申办上海常住户口工作，根据《公安部、人力资源和社会保障部关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知》（公通字〔2010〕19号）、《上海市人民政府关于印发修订后的〈鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定〉的通知》（沪府发〔2016〕8号）、《中共上海市委上海市人民政府关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干意见》（沪委发〔2020〕22号）等文件精神，制定本实施细则。

第二条申请单位应具备的基本条件

申请单位应是在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制企业（会计师事务所、律师事务所等）以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市正常经营、依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业（非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币）。

第三条留学回国人员应具备的基本条件

（一）留学回国人员获得的学历学位应符合下列条件之一

1．在国（境）外高校学习获得博士学位，累计在外学习时间一般不少于1年；如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生，累计在外学习时间一般不少于半年。

2．在国内“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位（中央直属及中科院各研究生培养单位参照“双一流”建设高校执行），并在国（境）外高校学习获得硕士学位；或在国内非“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位，并在国（境）外高水平大学学习获得硕士学位；或在国（境）外高校学习获得学士学位和硕士学位。

3．在国（境）外高水平大学学习获得学士学位。

4．在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格后，赴国（境）外高校或科研机构进修、做访问学者等满1年。

5．其他不符合第2、3项条件，但在国（境）外高校学习获得学士学位或硕士学位。

本款第2、3项所指国（境）外学士学位，不含国内大专起点本科、有关国家高等教育文凭（HND）、国内计划外招生的合作办学及转学分等形式，本科阶段累计在外学习时间一般不少于2年；硕士阶段累计在外学习时间一般不少于半年（不含国内计划外招生的合作办学及转学分等形式）；如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生，应同时获得国内学历学位和国（境）外学位。

本款第5项所指国（境）外学士学位如为最高学位的，不含国内大专起点本科、有关国家高等教育文凭（HND）、国内计划外招生的合作办学及转学分等形式，本科阶段累计在外学习时间一般不少于2年。如最高学位为硕士的，国（境）外学士学位可不受前述限制，硕士阶段累计在外学习时间一般不少于半年（不含国内计划外招生的合作办学及转学分等形式）。

被国（境）外高校录取后如在国内校区或分校有就读经历的，累计在外学习时间和获得的学分一般不少于总学习时间和总学分的50%；被国（境）外高校录取后如利用暑期等在国内通过非学历教育获得学分的，累计在外获得的学分一般不少于总学分的80%。

国内“双一流”建设高校以国家公布的名单为准。国（境）外高水平大学参考英国泰晤士报高等教育副刊（Times Higher Education）、美国新闻与世界报道（U.S. News& World Report）、QS世界大学排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、上海软科世界大学学术排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）发布的世界排名前500名高校名单，以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准。

留学人员在国（境）外学习获得学位的院校以教育部出具的国外学历学位认证书中载明的颁发该学位证书的院校名称为准。

（二）留学回国人员申办上海常住户口同时应符合下列条件

1．留学人员应在回国后2年内来本市并持续在本市工作，与本市相关用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在本市缴纳社会保险费和个人所得税（符合下述第四条第一款条件的除外）。

2．符合本条第一款前4项条件的人员，最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资，个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应；符合本条第一款第5项条件的人员，最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资的1.5倍，个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。社会保险缴费基数过渡期内每年的缴费基数以官方对外公布的数字为准。

社会保险缴费基数、期限及个人所得税缴纳情况原则上由系统自动比对；未正常缴纳社会保险费而补缴的、缴费单位与签订合同单位不一致的、委托非实际用人单位等第三方缴纳的、社会保险缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可。

3．留学回国人员应为单位紧缺急需并发挥重要作用、需长期使用的人才，与单位依法签订劳动或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自网上受理之日起有效期在3个月及以上（如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报）；派遣人员原则上不属于申办范围。

4．年龄距法定退休年龄5年以上。

5．符合国家及本市现行计划生育政策。

6．无刑事犯罪记录等不宜申办上海常住户口的情形。

第四条激励条件

（一）在国（境）外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务，在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务，或者经上海市人力资源和社会保障局认定为高层次人才的留学人员，以及在国（境）外高水平大学学习获得博士学位的人员等，全职来本市工作后可直接申办落户。

（二）纳入“上海科技创新职业清单”的用人单位，本市重点产业、重点区域和基础研究领域等用人单位引进的在国（境）外高水平大学获得科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业学士及以上学位的留学人员，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。

（三）拥有专利、科研成果、专有技术等来本市创办留学人员企业的负责人、团队核心成员（一般累计不超过3人），企业正常运营、招用至少1名员工（不含企业负责人本人），并按规定缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。企业注册资金不少于50万元人民币（实缴），留学人员企业负责人为第一大股东（不含股份转让、后期资金注入），个人股份一般不低于30%。

第五条申请的提出

留学回国人员申办上海常住户口，须由单位提出申请。

第六条需要提交的材料

（一）单位需提交的基本材料

1．法人营业执照或法人登记证书。如申请单位为非法人分支机构的，提供分支机构的营业执照或登记证书及上级法人的授权书。

2．单位经办人员有效身份证件。

3．《留学回国人员申办上海常住户口申请表》。

4．申请单位与留学回国人员签订的劳动或聘用合同。

5．人事档案核实情况表及相关材料复印件。如档案为非本单位保管的，由在沪档案保管单位提供。

其中，第1项材料仅需单位首次申请（注册）时提供。

（二）单位有下列情形的，需补充提交以下材料

来本市创办留学人员企业的留学回国人员及团队核心成员，单位另需提交：

1．企业验资报告。

2．企业最近连续6个月缴纳增值税（营业税）或企业所得税税单。

3．企业最近连续6个月为至少1名员工缴纳社会保险费凭证。

4．企业章程及相关决议。

其中，第4项材料仅需团队核心成员申报时提供。

（三）个人需提交的基本材料

1．教育部出具的国外学历学位认证书、国（境）外学位证书及成绩单。如为进修人员的，提供国（境）外进修材料和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。

2．出国留学前国内获得的相应的最高学历学位证书。如出国前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职材料。

3．护照、签证及所有出入境记录。

4．居民户口簿和身份证。如留学期间户籍已注销的，提供90天内有效的户籍注销材料。

5．符合第四条激励条件的，需补充提交相应材料。

（四）个人有下列情形的，需补充提交以下材料

1．落非社区公共户的，提供在沪落户地址材料。落户本人在沪房屋的，提供房屋有效权证；落户在沪直系亲属房屋的，提供入户地房屋有效权证和产权人共同签署的同意入户意见书；落户单位集体户的，提供集体户管理单位的集体户口簿地址页和同意入户意见书。

2．已婚的，提供结婚证书；离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书等。

3．有子女的，提供子女出生证及符合国家和本市现行计划生育政策的个人承诺。

本实施细则所需材料中，能够通过数据共享或网上核验的材料及能够通过电子证照库调取的证照，无需重复提交。

第七条申办流程

（一）申请单位通过本市“一网通办”系统向本市人力资源社会保障部门提出申请，上传申请材料原件的扫描件等电子文档。

（二）本市人力资源社会保障部门通过“一网通办”系统收到申请后，对材料不齐全或不符合要求的，由受理部门告知申请单位补齐或重新上传相关材料；对材料齐全有效的，进入人事档案核实阶段。核实通过后，申请单位向受理部门递交书面材料进行现场受理，受理部门核验原件、根据实际留存原件或复印件。受理部门在现场受理后的5个工作日内完成初审。

（三）上海市人力资源和社会保障局按照规定对初审通过的材料进行审核，在10个工作日内完成审核。

（四）审核通过的，本市人力资源社会保障部门通过数据共享方式，将人员信息发送至公安部门，并通过“一网通办”系统及短信等形式告知申请单位。审核不通过及审核过程中退回的，本市人力资源社会保障部门通过上述形式告知申请单位审核不通过或退回的结果及理由。

（五）审核通过的人员按照公安部门的相关规定，办理户口迁移手续。

第八条家属随迁条件

符合落户条件的留学回国人员，其配偶（须在留学人员学成回国前与其结婚，年龄距法定退休年龄5年以上）和16周岁及以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。

申请人配偶需随迁的，应在申请人提出申请时一并提出；配偶暂未回国的，提供有效身份证件，待回国后再申请补办落户手续。

申请人子女需随迁的，如子女在国内出生，须在父（母）原户籍地办理出生登记落户后一并提出。如子女在国外出生，应在申请人提出申请时一并提出；暂未回国的，提供有效身份证件，待回国后再申请补办落户手续。

第九条家属随迁需提交的材料

（一）配偶和子女居民户口簿、身份证、在沪落户地址材料、子女出生证、中国护照或旅行证及签证、出入境记录；16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的，提供学籍材料。

（二）在沪档案保管单位提供的配偶人事档案核实情况表及相关材料复印件。配偶来本市前原来在外省市有工作单位的，提供原工作单位同意调出或已离职材料。

（三）放弃随迁的，提供有效身份证件及书面放弃随迁承诺书。

第十条法律责任

申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定，为其所提供的材料真实性负责，严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚作假、伪造或申办落户后人员流失异常等情况的，根据其情节轻重，暂停或取消其申请资格，并将相关信息纳入申办系统。对审核通过后发现具有违反相关规定等不宜申办落户或通过虚假材料骗取本市常住户口等情形的，撤销审核决定、注销其本市常住户口；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十一条其他

本实施细则自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。本实施细则中未尽事宜，由上海市人力资源和社会保障局会同相关部门负责解释。原《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》（沪人社外发〔2015〕49号）同时废止。